甘肃省生态环境厅印发《甘肃省农村生态环境整治项目管理办法》,针对全省农村生活污水治理、农村黑臭水体整治、畜禽粪污资源化利用项目,规范项目申报、立项、招投标、工程建设、竣工验收、后期运维全链条管理,明确优先推广 EPC + 运维模式,解决农村环保设施 “重建设、轻管护” 问题,办法 2026 年起执行。办法明确,农村环境整治项目申报必须先开展村庄现状摸排,因地制宜选择治理工艺,严禁盲目建设大规模集中污水处理设施,人口分散村庄优先选用小型一体化设备、人工湿地等低成本分散式工艺,杜绝脱离村庄实际、后期难以运维的形象工程。办法鼓励采用 EPC + 运维总承包模式,工程建设单位同步承担 3-5 年运维管护责任,运维效果纳入项目验收考核,运维期水质达标情况直接作为尾款支付依据。项目招投标阶段,招标文件需要明确运维目标、运维考核指标,投标单位必须在投标文件中提交详细运维方案,运维方案占评审权重不低于 20%。办法严格工程质量管控,污水管网、一体化设备、生态工程施工,必须符合农村环保工程技术规范,项目施工监理同步跟进。项目竣工验收分为工程竣工和运维效果验收两个阶段,工程完工仅完成初步竣工,必须经过运维期水质稳定达标考核,才算项目最终验收。办法明确资金管理,中央、省级农村环保专项资金专款专用,重点向黄河、石羊河、大夏河沿线村庄倾斜。办法同时建立项目后期管护长效机制,鼓励县乡建立运维平台,引入专业环保运维企业负责设施巡检、设备维修,明确运维经费保障渠道。办法规定,项目实施单位弄虚作假、工程质量不达标、运维不达标,将纳入环境信用记录,限制后续省内农村环保项目投标。对于承接农村污水、黑臭水体项目的环保工程企业,办法直接改变投标竞争逻辑,运维方案、本地化运维能力成为投标核心评分项,企业只重视施工、忽略运维方案,将很难中标项目。甘肃环保工程平台政策法规栏目发布办法原文和解读,梳理 EPC + 运维投标要点、运维考核指标,方便农村环保工程企业学习。平台智能体解析办法条款,推送农村整治项目商机时,同步推送政策提示,提醒企业重视运维方案编制。平台配套汇总甘肃农村污水治理技术指南,供企业编制方案使用。本办法是甘肃县域农村环保项目实施的核心管理文件,本土中小型环保企业承接农村环保项目,需要吃透办法要求,搭建本地化运维团队,完善运维方案,提升投标竞争力。

